PERAN PENDAPATAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN (PBB) DALAM MENDUKUNG PEMBANGUNAN DAERAH DAN PENYELENGGARAAN PELAYANAN PUBLIK: KAJIAN PUSTAKA ATAS KEBIJAKAN PENGALIHAN KEWENANGAN DAN OPTIMALISASI PAD INDONESIA
Keywords:
Land and Building Tax (PBB), Local Own-Source Revenue (PAD),, transfer of authority, local tax optimisation, regional development, public services, fiscal decentralisationAbstract
This article discusses the strategic role of Rural and Urban Land and Building Tax (PBB-P2) in strengthening Local Own-Source Revenue (PAD) to support regional development and public services after the transfer of authority from the central government to the regions through Law Number 1 of 2022 concerning Financial Relations between the Central Government and Regional Governments (HKPD). The research method used was a literature review. The results show that the transfer of authority increased the contribution of PBB to PAD by 15-25% in urban areas such as DKI Jakarta, although regional disparities and administrative challenges such as low collection effectiveness (60-70%) still hamper rural areas. Optimisation through GIS-based SPPT digitalisation, PTSL data synchronisation, and taxpayer socialisation has proven effective in encouraging PAD allocation for basic infrastructure, health, education, and public services, in line with SDGs 9 and 11. This study recommends reforming Bapenda human resources, integrating national technology, and implementing progressive incentives to maximise sustainable fiscal benefits for the Indonesia Emas 2045 vision.
Downloads
References
Agrawal, D. R., Brueckner, J. K., & Brülhart, M. (2024). Fiscal Federalism in the Twenty-First Century. Annual Review of Economics, 16(Volume 16, 2024), 429–454. https://doi.org/10.1146/annurev-economics-081623-020713
Ahmad, E. (2006). Handbook of Fiscal Federalism. Edward Elgar Publishing.
Azhari, B. F., Ardiansyah, F. F., Azhara, F. M., Chasandra, S. D., Aziz, W. A. N., Amandha, A. A., Putri, L. S., Irvando, F., Setianingsih, Y., & Quraeni, R. (2025). Optimalisasi Digitalisasi Administrasi PBB-P2 Melalui Aplikasi SiPBB Trengginas di Kabupaten Magelang. Bersama : Jurnal Pengabdian Masyarakat, 3(2), 94–101. https://doi.org/10.61994/bersama.v3i2.1132
Damayanti, M. P., & Nabila, D. T. D. (2025). Mengungkap Faktor-Faktor Penentu Optimalisasi PBB-P2 di Kabupaten Sumbawa: Pendekatan Kualitatif dan Kebijakan Fiskal. Jurnal Ilmiah Global Education, 6(2), 650–657. https://doi.org/10.55681/jige.v6i2.3774
Eliyah, E., & Aslan, A. (2025). STAKE’S EVALUATION MODEL: METODE PENELITIAN. Prosiding Seminar Nasional Indonesia, 3(2), Article 2.
Kamala, J., Salsa, S. A., Nurilawati, & Pangestoeti, W. (2025). Optimalisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) dalam Meningkatkan Pelayanan Publik. JURNAL ILMIAH EKONOMI DAN MANAJEMEN, 3(7), 120–128. https://doi.org/10.61722/jiem.v3i7.5789
Muhammad, A. R. (2025). OPTIMALISASI PENINGKATAN PENDAPATAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) KABUPATEN MAGETAN [Other, IPDN]. http://eprints.ipdn.ac.id/24730/
NASRULLAH, A., & Johannes, S. S. (2024). OPTIMALISASI PAJAK BUMI DAN BANGUNAN PERDESAAN DAN PERKOTAAN (PBB-P2) DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KABUPATEN MAGELANG [Other, IPDN]. http://eprints.ipdn.ac.id/18832/
Oates, W. E. (2005). Toward A Second-Generation Theory of Fiscal Federalism. International Tax and Public Finance, 12(4), 349–373. https://doi.org/10.1007/s10797-005-1619-9
Pasaribu, K., & Syakira, E. (2025). Pajak Bumi dan Bangunan (PBB). Media Hukum Indonesia (MHI), 3(3). https://www.ojs.daarulhuda.or.id/index.php/MHI/article/view/1731
Prawitra, D., & Lutfi, A. (2021). Analisis Pengelolaan PBB-P2 di Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015-2019. Jurnal SEKURITAS (Saham, Ekonomi, Keuangan Dan Investasi), 4(3), 220.
Rakhmawati, I. (2024). Implications of the HKPD Law: Is it Beneficial for Local Governments? Proceedings Economics, Business, Entrepreneurship, and Sustainability Conference, 1, 52–58. https://doi.org/10.35912/ecobesc.v1i1.247
Simba, N., Baga, L. M., & Rachmina, D. (2022). Strategi Optimalisasi Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan di Kota Bekasi. Jurnal Ilmu Manajemen dan Bisnis, 13(1), 57–64. https://doi.org/10.17509/jimb.v13i1.44661
Sulistyowatie, S. L. (2018). Pengaruh PBB DAN BPHTB terhadap Pajak Daerah Kabupaten Klaten. Jurnal Riset Akuntansi Dan Keuangan, 13(2), 107–115.
Syarifudin, A., & Ramadhani, R. (2023). REGIONAL FINANCIAL MANAGEMENT AND INDEPENDENCE PROJECTION WITH THE ISSUANCE OF THE HKPD LAW. Jurnal Ekonomi, 12(01), 942–955.
Widayat, G. (2011). Analisis Peramalan (Forecasting) Derajat Desentralisasi Fiskal dalam Kemandirian Keuangan Daerah (Studi Analisis melalui Metode Autoregressive Integrated Moving Average (ARIMA) pada Pemerintah Kabupat [Sarjana, Universitas Brawijaya]. https://repository.ub.ac.id/id/eprint/114993/
Y, A. M., Frinaldi, A., Asnil, A., & Putri, N. E. (2025). Analisis Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Tanah Datar Tahun 2024: Kinerja Fiskal, Efektivitas Pengelolaan PAD, dan Tantangan Kemandirian Keuangan Daerah. SENTRI: Jurnal Riset Ilmiah, 4(11), 3113–3120. https://doi.org/10.55681/sentri.v4i11.4975
Badan Pusat Statistik. (2025). Laporan pendapatan daerah kabupaten/kota 2024. BPS.
Bappenas. (2023). Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2020-2024. Kementerian PPN/Bappenas.
Bappenas. (2024). RPJMN 2025-2029: Optimalisasi PAD daerah. Kementerian PPN/Bappenas.
Bappenas. (2024). Visi Indonesia Emas 2045: Prioritas pembangunan daerah. Kementerian PPN/Bappenas.
Desa Sungai Duo. (2024). Peran PBB dalam infrastruktur. https://sungaiduo.desa.id
Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah. (2024). Evaluasi pengalihan PBB-P2. Kementerian Keuangan.
Direktorat Jenderal Bina Keuangan Daerah. (2024). Evaluasi pengalihan kewenangan PBB-P2 tahun 2023. Kementerian Keuangan RI.
Direktorat Jenderal Pajak. (2024). Musabab PBB-P2 dialihkan jadi pajak daerah. https://pajak.go.id
DPRD Tabanan. (2024). Prospek PAD dari PBB-P2 pasca-pengalihan. https://dprd-tabanankab.go.id
Kementerian Keuangan. (2016). Evaluasi pengalihan PBB-P2: Lesson learned. DJSEF.
Kementerian Keuangan. (2022). UU No. 1 Tahun 2022 HKPD.
Kementerian Keuangan. (2022a). Peraturan Menteri Keuangan Nomor 19/PMK.03/2022 tentang pelimpahan urusan PBB.
Kementerian Keuangan. (2022b). Laporan kinerja DJP 2022.
Pemerintah Provinsi DKI Jakarta. (2025). Laporan realisasi PAD 2024. Bapenda DKI Jakarta.
